近期，美國(guó)國(guó)土安全部官宣：對(duì)已實(shí)施了34年的H-1B簽證實(shí)施重大改革，突破陳規(guī)陋習(xí)，這條H-1B的新改革簡(jiǎn)直是開天辟地，對(duì)于數(shù)百萬(wàn)在美國(guó)留學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)巨大的利好。
H-1B簽證是美國(guó)為非移民專業(yè)人員提供的一種工作簽證，主要面向在美國(guó)從事專業(yè)職業(yè)的外籍員工。
由于H-1B簽證的需求量巨大，聯(lián)邦政府每年對(duì)簽證的發(fā)放數(shù)量進(jìn)行了限制。目前，每個(gè)財(cái)政年度的H-1B簽證限額為65,000個(gè)，另有20,000個(gè)名額專供擁有高等學(xué)位的申請(qǐng)人。
改革后的H-1B簽證政策不僅簡(jiǎn)化了H-1B簽證的續(xù)簽程序，還提升了簽證申請(qǐng)的靈活性，為國(guó)際學(xué)生和外國(guó)專業(yè)人士在美國(guó)的工作和生活提供了更多便利。
改革的具體變化
1、H-1B簽證續(xù)簽程序簡(jiǎn)化
在此次新規(guī)中，移民局對(duì)H-1B簽證的續(xù)簽程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化，將此前被川普政府取消的“優(yōu)先考慮”政策重新納入。
這一政策的恢復(fù)，將大大加快簽證延期的速度，減少了申請(qǐng)人的等待時(shí)間。移民局局長(zhǎng)烏爾·賈杜表示：“H-1B計(jì)劃是1990年由國(guó)會(huì)創(chuàng)建的，毫無(wú)疑問，它需要進(jìn)行現(xiàn)代化，以支持我們國(guó)家不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)。在今天的最終規(guī)則中所做的改變將確保美國(guó)雇主能夠雇用他們需要的高技能員工來(lái)進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，同時(shí)增強(qiáng)該計(jì)劃的完整性?！?/span>
具體如下：
簡(jiǎn)化審批：加快處理H-1B申請(qǐng)人的案件審批。
擴(kuò)大資格：對(duì)申請(qǐng)組織擁有控制權(quán)的H-1B受益人可能在某些條件下符合資格。
增強(qiáng)靈活性：為F-1學(xué)生過渡到H-1B身份提供更多選擇。
提高誠(chéng)信：加強(qiáng)執(zhí)法和合規(guī)措施。
2、重新定義“專業(yè)職位”
除了簡(jiǎn)化簽約程序外，新規(guī)還對(duì)“專業(yè)職位”（specialty occupation）進(jìn)行重新定義，要求受益人所需學(xué)位領(lǐng)域與職位職責(zé)之間必須存在直接關(guān)系，某一專業(yè)職位也許可以接受多個(gè)領(lǐng)域的學(xué)位，但籠統(tǒng)寬泛的專業(yè)就不能算作是“專業(yè)職位”。
但允許合理的靈活性，受益人能細(xì)致地解釋自己的專業(yè)學(xué)位是如何緊密貼合H-1B崗位職責(zé)即可，不會(huì)對(duì)跨專業(yè)就業(yè)“一刀切”。
比如，軟件工程師職位需要計(jì)算機(jī)科學(xué)、軟件工程等專業(yè)學(xué)位，但如果申請(qǐng)人持有普通商學(xué)或文科類學(xué)位，需要提供額外證據(jù)證明關(guān)聯(lián)性，這一變化對(duì)文商科學(xué)位畢業(yè)的學(xué)生尤其有利。
3、擴(kuò)大免抽簽H-1B的適用范圍
新規(guī)明確，非營(yíng)利和政府研究組織將被定義為以研究為“基本活動(dòng)”的機(jī)構(gòu)，而非此前“主要從事”或“主要任務(wù)”的模糊標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)根據(jù)新規(guī)定，如果50%以上的時(shí)間都在為這些符合條件的機(jī)構(gòu)提供關(guān)鍵支持工作，那么即使不是直接受雇于這些機(jī)構(gòu)，也將有資格申請(qǐng)免抽簽H-1B。
免抽簽H-1B簽證又稱H-1B Cap-Exempt，是一種特殊類型的H-1B簽證。
在申請(qǐng)H-1B簽證時(shí)，某些特殊類別的雇主可以不受名額限制，招聘外籍專業(yè)人才。這意味著，如果雇主符合豁免要求，即使名額已滿，他們?nèi)匀豢梢哉衅窰-1B簽證持有者。
4、創(chuàng)業(yè)給自己申請(qǐng)工作簽證
簡(jiǎn)化以前持有 H-1B 簽證人員的申請(qǐng)流程，并允許一些對(duì)申請(qǐng)組織有控制權(quán)的人自己申請(qǐng)簽證
如果受益人擁有超過50%的公司股權(quán)，可以為自己申H-1B。不過，其初次申請(qǐng)和初次延期的有效期將被限制為18個(gè)月。期滿后，如果公司符合要求，可以申請(qǐng)續(xù)簽。雖然時(shí)限有所縮短，但新規(guī)的出臺(tái)無(wú)疑為H-1B持有人提供了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和選擇。
5、授權(quán)就業(yè)“Cap-Gap”的自動(dòng)延期
將cap-gap截止日期從現(xiàn)在的10月1日，延長(zhǎng)至來(lái)年4月1日。
這樣一來(lái)，即使因?yàn)镽FE等問題導(dǎo)致中簽者H-1B未能在10月1日前獲批，也能正常工作至來(lái)年4月，在這期間等待H-1B批準(zhǔn)。
最后，針對(duì)H-1B簽證抽簽中的多重申請(qǐng)亂象，新規(guī)直接“亮劍”。
USCIS將獲得更多權(quán)力進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)申請(qǐng)是否符合規(guī)定，防止簽證被濫用。雇主拒絕配合實(shí)地考察可能會(huì)導(dǎo)致簽證申請(qǐng)被拒絕或撤銷。
*信息來(lái)源：美國(guó)國(guó)土安全部公告
H1b抽簽時(shí)間線
總體來(lái)看，新規(guī)定對(duì)H-1B的利好還是比較多的。不過，盡管如此，H-1B的年度配額仍然沒有任何增加，其抽簽難度依舊居高不下。面對(duì)政策改革留學(xué)生應(yīng)牢牢把握機(jī)會(huì)，做好抽簽時(shí)間線準(zhǔn)備：
11月至次年1月：和雇主達(dá)成共識(shí)&聯(lián)系移民律師；
2月：熟悉申請(qǐng)流程，準(zhǔn)備H1B申請(qǐng)材料；
3月：H1B電子注冊(cè)&抽簽；
4月1日至6月：查看中簽結(jié)果，抽中H1B的雇員需要按時(shí)遞交申請(qǐng)材料；
7月-9月：等待H1B生效；
10月1日：H1B正式生效。
隨著今年H1B塵埃落定，不少中國(guó)留子已經(jīng)開始另作計(jì)劃。對(duì)于即將參與H-1B抽簽的國(guó)際學(xué)生和外國(guó)專業(yè)人士來(lái)說(shuō)，這些新規(guī)無(wú)疑是一個(gè)利好消息。它們不僅簡(jiǎn)化了簽證申請(qǐng)和續(xù)簽的程序，還提升了簽證的靈活性和監(jiān)管力度。這些變化將有助于更多的高技能人才留在美國(guó)工作和發(fā)展，為美國(guó)的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。