美國主要壽險公司創(chuàng)紀(jì)錄地從聯(lián)邦住房貸款銀行(FHLBs)借入廉價融資,導(dǎo)致數(shù)十億美元原本用于經(jīng)濟適用房的資金被用于其他投資。FHLBs提供低成本借款,但壽險公司的投資并未顯著提高住房貸款的可負擔(dān)性。監(jiān)管機構(gòu)正考慮新的借款要求以確保資金支持住房和社區(qū)發(fā)展。壽險公司主要通過FHLBs借款,利用廉價融資投資于商業(yè)房地產(chǎn)和其他領(lǐng)域,獲得數(shù)十億美元利潤。盡管FHLBs的初衷是促進住房貸款,但實際上壽險公司的投資重心偏離了這一目標(biāo)。保險公司的FHLB借款在2008年金融危機后大幅增加,監(jiān)管變化進一步鼓勵了它們的借款行為。批評者認為,壽險公司通過FHLB借款未提供足夠的公共利益。